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6月25日下午，记者在海口美兰国际机场T2航站楼看到美兰国际机场封关运作项目——二线口岸智慧查验通道模拟测试目前进行 。

按照海南自贸港封关建设要求，美兰机场需在完善对外开放口岸作用根本上，增设“二线口岸”作用 。即全岛封关运作后
，tmgm外汇开户流程海南全岛成为“境内关外”的特殊区域，机场的国内出港关口将变为“二线口岸”：除了要进行原有安检 ，还要提升海关查验环节。如此一来 ，人们离岛是否会繁琐不便
？

模拟测试中 ，旅客通过预安检闸机 、自助验证闸机后，人员和行李分别进入对应的安检、海关联合查验通道。“对比之前
 ，安检通关流程变动不大，TMGM外汇平台不同的是检查终端大为优化替换。”美兰机场封关运作落实项目组组员王智翔介绍，相比旧有安检终端，刚投入测试的安检与海关共用CT机可实现3D成像 、360度旋转 、三维裁切、智慧审图等作用，能精准解读研判行李可保养放行还是需要开检 。

“硬件替换让旅客过检通关更方便，主要基于信用及大数据解读的创新监管模式可实现旅客一次过检、一机同屏、无感通关。”美兰机场封关运作落实项目组经理曹永春告诉记者
，通过制度创新
、流程创新，确保既要管得住，又不作用旅客体验 ，实现“一次申报 、IC Markets外汇一次查验
、一站通关”。据介绍，美兰机场项目是海南首个开工的航空口岸封关运作工程
，今年10月底前可完成全部封关土建项目建设，今年底就可以进行整体封关测试。

目前，多个封关运作项目建设目前海南全岛如火如荼进行 。“海南举全省之力开展封关运作准备工作大会战
。目前 ，封关使命有序推动，封关项目顺利开工，压力测试稳步开展，要在今年底前具备封关硬件条件，明年底前完成封关各项准备，2025年年底前实现全岛封关运作。”海南省委深改办（自贸港工委办）副主任李宇飞介绍，海南已清晰64项封关使命及其责任机构、完成时限 ，倒排工期 ，稳步推动。第一批全岛封关运作31个项目已有25个开工建设，其中8个对外开放口岸、10个“二线口岸”以及非设关地综合执法点根本设施建设等运维性工程已全部开工
。并且还在试点“一线”放开
、“二线”管住进出口运维制度，已成功促进加工增值免关税法规提升至海关特殊监管区域外试点实行，洋浦保税港区法规提升至洋浦财政开发区。

“下一步，我们将核心围绕封关运作准备工作使命清单、项目清单 、压力测试清单‘三张清单’，加快推动全岛封关运作，健全贸易理财自由化便利化法规制度体系和监管模式 ，加快促进31个封关运作项目建设 ，运用各类数据技术手段，提高智慧高效协同监管水平，为确保2025年年底前如期顺利封关运作打下坚实根本 。”李宇飞说 。

（素材出处 ：财政日报）

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